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    来源:金融时报  2016年12月30日
       农业供给侧结构性改革将在2017年加速推进。 
      日前召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议都强调,要深入推进农业供给侧结构性改革。中央经济工作会议指出,“要加大农村环境突出问题综合治理力度,加大退耕还林还湖还草力度。要积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。抓好玉米收储制度改革,做好政策性粮食库存消化工作……统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点”。这表明,2017年农产品种植结构、收储制度、土地轮休、土地制度等改革有望推进。 
      在诸多农业供给侧结构性改革中,包括玉米和大豆在内的农产品价格形成机制改革尤为引人注目。 
      之所以要加速推进上述改革,是因为目前上述农产品,特别是玉米库存较大,国内外价格倒挂,是农业供给侧改革中“去库存”的攻坚点。需要发挥价格杠杆作用,调节玉米等粮食种植面积,使产需相匹配,提高农产品国际竞争力。 
      农产品价格形成机制改革,对粮食主产区涉农金融机构的信贷结构调整提出了新要求。涉农金融机构必须顺应政策变化,在农业供给侧结构性改革中发挥积极作用。也只有主动作为,才能大有可为。 
      首先,涉农金融机构要认真领会中央经济工作会议精神、中央农村工作会议精神以及近期有关方面发布的《全国农业现代化规划(2016—2020年)》、《粮食行业“十三五”发展规划纲要》和《全国农村经济发展“十三五”规划》,研究规划蓝图,把准政策方向,吃透政策精神。根据中央对全国农村经济发展、农业现代化、粮食行业等的发展规划以及即将推进的价格改革的力度和方向,及时调整信贷策略和结构,精准对接粮食品种结构变化带来的市场需求,以便在农业供给侧结构性改革中获得更多商机。 
      其次,涉农金融机构要在农业供给侧结构性改革中,加大创新力度,改革自身产品供给结构,满足实体经济信贷需求。近年来,涉农金融机构“放贷难”和实体经济“贷款难”的矛盾突出,这既有本地市场日渐饱和的原因,也有经济下行压力下,市场主体信贷需求减弱的原因,更有金融机构产品跟市场需求脱节、难以满足市场主体需要的原因。随着农业供给侧结构性改革的加速推进,涉农金融机构要顺应政策变化,因时而变,根据市场主体新的贷款需求特点,不断创新金融产品,让市场主体“你要什么、我有什么”,快速对接,在满足实体经济资金需求的同时,扩大市场份额,进而获得更多优质客户资源。 
      最后,涉农金融机构要在农产品产业链上多做文章。农产品价格形成机制改革,将会带来相关农业公司利润的变化。特别是玉米收储制度改革,必然会带来产业链利益重新分配,使玉米产业链上各相关企业信贷需求发生变化,有的企业信贷需求会迅猛增长,有的则会快速萎缩。比如玉米种植面积今年已经调减3000万亩以上,并且2017年还将继续优化农产品结构,与玉米种植相关的化肥生产企业、农膜生产企业、传统收割机械生产企业等,随着玉米种植面积调减,农民种植兴趣减弱,不仅信贷需求减少,而且销售量会下降,企业业绩会受影响,偿贷能力也需要关注;与此同时,无人机施肥、自动化农机等公司将会迎来发展机会,在去库存中扮演重要角色的玉米深加工企业,也会因扩大产能,在收储玉米原料以及扩大再生产过程中,贷款需求会有较快增长。目前,黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古粮食部门都在协调落实鼓励加工转化,强化信贷支持,信贷需求旺盛。特别是,农业供给侧结构性改革一如其他领域的供给侧结构性改革一样,都会加速行业并购整合,在淘汰一批企业、使全行业产能适当收缩的同时,也会使存活下来的企业成为竞争力更强、市场份额更大的行业领军企业,涉农金融机构应当利用行业整合机会,增加对潜力企业在并购整合方面的信贷投入,与企业一起共成长。 
      总之,作为明年经济工作的重点领域,农业供给侧结构性改革的加速推进,必然会引发农业贷款需求的结构性变化。涉农金融机构既要未雨绸缪,适应政策调整,也要紧随政策热点,把握政策带来的新机遇。
    责任编辑:yxt
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