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    来源:金融时报  2017年8月15日
    孙国峰:开发性金融在中国最为成功

      中国人民银行金融研究所所长孙国峰在首届中国金融四十人伊春论坛上表示,中国的开发性金融是有中国特色社会主义金融体系的一个有机组成部分,与中国特有的制度优势密切相关。

      孙国峰表示,开发性金融包括多边金融机构在其他国家早就存在,而且一直都在做,但在中国最成功。在孙国峰看来,中国的开发性金融远远超过其他经济体,以及国际开发性金融机构的规模,这可能和中国整体经济体制有很大关系。

      孙国峰进一步解释说,一方面,国家治理能力是开发性金融能够成功的外在环境。孙国峰表示,开发性金融具有规模效益、跨越周期以及解决信息不对称等优势,但是这些优势要体现在项目上,即项目主体需要有一定的协调能力。众所周知,我国地方政府有非常强的协调能力,能够做很好的规划,能够调动各方面的资源实现规模效应,而其他国家政府可能不具备这样的条件,或者欠缺这样的条件。这是一个重要的外部条件。

      另一方面,这与中国以公有制为主体、多种所有制经济并存的经济制度有关。孙国峰表示,我国的开发性金融机构是国家完全持股,这样可以做到跨越周期,没有短期的回报压力,同时国家还可以为开发性金融的债务增信。

      此外,这与我国货币政策与宏观审慎管理相结合的双支柱金融调控框架密切相关。我国建立了比较完善的宏观审慎管理体系,对经济金融进行逆周期调节。孙国峰认为,开发性金融在逆周期调节过程中发挥了非常重要的作用。在经济处于下行趋势的时候,如果没有逆周期调节而出现顺周期行为,经济越下行,银行就越不愿意贷款,货币就会越少,而货币越少经济就越下行,从而导致恶性循环,这也是此次国际金融危机以来全球经济长期面临的状态。而如果经济出现下行,利用开发性金融增加信贷以及扩大需求,最终能够实现经济增长,开发性金融自身也可以通过逆周期调节实现回报,最终取得双赢的结果。

    责任编辑:liang
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