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    来源:金融时报-中国金融新闻网 作者:记者 李国辉  2017年10月30日

    十九大新闻中心召开发布会解读十九大报告

    通过“三个变革”解决不平衡不充分的发展问题

      十九大报告指出,“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”。

      中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾也发生了变化。十九大报告指出,“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。

      中央文献研究室主任冷溶表示,十九大报告作出这个重大论断是有充分根据的。关于我国社会主要矛盾,在1956年党的八大上就已提出,改革开放后又作了归纳和精练,表述为“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。从党的八大算起已经过去60多年,改革开放也已经近40年,我国社会主要矛盾在社会需求和社会生产两个方面都发生了变化。

      从原来讲的“物质文化需要”到“美好生活需要”,从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题,冷溶表示,这反映了我国社会发展的巨大进步,反映了发展的阶段性要求,也反映了党和国家事业发展的重点要求。经济建设仍是中心工作,但在新时代更要注重抓全面发展。

      考虑到社会主要矛盾已经发生变化,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示,我国经济发展已转向高质量发展阶段,不再是高速度增长的阶段。现在,我国经济发展的主要突出问题不再是产能不足,而是发展质量不够高。在这一阶段,要通过质量、效率、动力“三个变革”来实现,着力解决不平衡不充分的发展问题。

      社会矛盾变化 不再提gdp翻番类目标

      再过3年,中国将全面建成小康社会。杨伟民说,这3年是决胜的3年、攻关的3年。党的十九大明确决胜全面建成小康社会的重点,要求打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”。明确这“三大攻坚战”,有利于引导各方面全面准确把握全面建成小康社会的基本要求、难点重点、主攻方向,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

      2020年后,新时代中国特色社会主义的实践主题将转到全面建设社会主义现代化国家。党的十九大确定,从2020年到2050年的30年将分为两个15年安排,即“两步走”。

      杨伟民说,这样一来,改革开放以后我国社会主义现代化建设的时间表、路线图就完整了,实际上分成五个阶段。第一阶段,改革开放之初到1990年,主要解决人民的温饱问题;第二阶段,1991年到2000年,使人民生活达到小康水平;第三阶段,2001年到2020年,全面建成小康社会;第四阶段,2021年到2035年,基本实现社会主义现代化;第五阶段,2036年到2050年,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

      值得注意的是,相比过去提出的到本世纪中叶基本实现现代化的奋斗目标,党的十九大把基本实现社会主义现代化的目标提前了15年。杨伟民表示,这一方面说明发展的成就巨大,超出了预期;另一方面也表明未来我国发展的潜力仍然很大,长期向好的态势没有改变。作出这样一个安排是非常有把握的,有利于激励全党全国各族人民为之而奋斗。

      另外,“两步走”的战略安排都没有再提gdp翻番等目标。杨伟民说,这主要考虑的是,我国社会主要矛盾已经发生变化,我国经济发展已转向高质量发展阶段,不再是高速度增长的阶段。现在,产能不足已不再是我国经济发展的主要突出问题,最突出的问题是发展的质量还不够高。在这一阶段,要通过质量、效率、动力“三个变革”来实现,着力解决不平衡不充分的发展问题。不提gdp翻番目标,是为了更好地贯彻落实新发展理念,推动党和国家事业全面发展。

      经济进入新常态 推动高质量发展

      “在过去5年中,习近平总书记作出我国经济发展进入新常态这样一个重大判断。新常态其中的一个特征就是增长速度换挡,就是从过去的高速增长转向中高速增长。”杨伟民说。

      杨伟民表示,党的十九大以后,按照报告要求,推动经济发展的基本思路要进一步完善。第一,要推动高质量发展。党的十九大报告指出,我国经济发展阶段已由高速增长转向高质量发展阶段,这和过去关于新常态的判断在内涵上实际上是一致的,是一脉相承的,也是对我国发展实际的一个准确判断。另外,这个判断也是同党的十九大报告中提出的中国特色社会主义进入新时代、社会主要矛盾的变化等判断相一致的。所以,推动高质量发展也是全面建设社会主义现代化的内在要求。现代化的本质要求就是发展的质量要高,而不在于发展的速度多快。

      党的十九大报告指出,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。杨伟民表示,这清楚地表明了下一步经济发展的重点。当前,我国经济运行稳中向好,前三季度gdp增长6.9%,比去年回升了0.2个百分点,但是稳中向好的基础并不牢固,也就是说还没有攻克发展方式、经济结构、增长动力这三大关口。当然,攻克这三大关口需要比较长期的过程。

      党的十九大报告提出,经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点。杨伟民称,这就明确了今后一个时期经济体制改革的主攻方向,对深化供给侧结构性改革、加快完善社会主义市场经济体制、促进经济持续健康发展意义重大,也是针对目前经济体制改革的难点提出的。党的十九大以后,市场化改革、国企改革这两个方面将进一步加大改革力度。

    责任编辑:虫儿飞hsj
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