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    来源:金融时报-中国金融新闻网 作者:本报记者 周萃  2018年3月26日
    坚定守住风险底线的必胜信念

      “中国有能力防范,也不会出现系统性金融风险。”今年全国两会闭幕后,国务院总理李克强会见中外记者并回答记者提问时明确表示,中国金融系统运行稳健,能够守住不发生系统性风险的底线。总理掷地有声的回答,让我们看到了守住风险底线的必胜信心和底气。

      一段时间以来,在国际国内经济下行压力因素综合影响下,我国金融业发展面临不少风险和挑战。实体部门过度负债,金融领域信用过快扩张,一些高风险操作打着“金融创新”的幌子,推动泡沫在多个市场积聚;一些金融机构内控机制不健全,部分市场主体行为出现异化,比如把保险公司做成了资产投资公司,把实业企业做成了金融机构,道德风险明显上升。总体来看,风险点多面广,潜在风险和隐患不断积累,风险防控形势严峻复杂。

      着眼于国家安全大局和经济社会发展全局,中央对防范金融风险高度重视,多次强调“要高度重视防控金融风险”。党的十九大报告更将防范化解风险列为“三大攻坚战”之首,并明确“重点是防控金融风险”。经过一段时间对金融乱象的治理,银行业资金脱实向虚势头得到初步遏制,金融内部杠杆率持续降低,交叉金融产品的野蛮生长趋于停止。与此同时,金融监管补短板全面提速,通过采取一系列强化金融监管举措,把住了发展大势,金融运行总体平稳、风险总体可控。

      前一阶段治理金融乱象业已取得的成果,是我们能够守住风险底线的重要信心来源。而当前稳中向好的经济态势,则是金融业继续向好发展的重要支撑。今年前两个月,我国经济的多项指标实现了超预期发展。根据国家统计局数据,1至2月份,全国规模以上工业增加值同比实际增长7.2%,好于此前市场预期的6.2%;全国固定资产投资(不含农户)44626亿元,同比增长7.9%,好于市场预期的7%……经济有活力,金融才能有生机。金融和实体经济从来都是共生共荣的关系,实体经济稳中向好,金融必将枝繁叶茂。未来,为更好服务实体经济,各类金融机构应当加快转变经营模式,继续降低金融机构收费标准,坚决治理“不服务、只收费”现象,清理规范中间环节,缩短资金链条,避免以“通道”、“名股实债”等方式变相抬高实体经济融资成本,努力实现经济价值和社会价值的统一。

      守住风险底线的信心,也来自乘势而上的改革形势。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。质量变革、效率变革、动力变革的“三大变革”已是大势所趋。只有推动高质量发展,形成优质高效多样化的供给体系,才能在新的水平上实现供求均衡,实现经济持续健康发展。服务实体经济高质量发展是新时代赋予金融业的核心使命,金融业应紧紧抓住这大有作为的重要战略机遇期,乘势而上,主动作为。下一步,金融业应不断提升差异化服务能力,有力支持乡村振兴、区域协调和创新驱动等重大战略的实施;进一步做实普惠金融,继续改进小微、“三农”金融服务,精准支持脱贫攻坚;积极推广绿色信贷,积极探索科创企业金融服务模式。

      打好防控金融风险攻坚战,监管者的担当和尽责显得尤为重要。金融监管体系不断完善,也让我们对筑牢风险底线更有自信。我国金融领域近些年产生各种乱象,出现一些风险隐患,原因是多方面的,其中很重要的一点,是金融监管职责不清晰、监管责任不落实、监管协调不顺畅、交叉监管和监管空白同时存在等体制机制问题。近期,根据《深化党和国家机构改革方案》,中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合,组建中国银行保险监督管理委员会。银行与保险监管的整合,彰显了金融监管协调机制的加强和提升。伴随我国金融监管体制改革的不断深化,未来还将统筹监管重要金融基础设施,统筹金融业综合统计,全面建立功能监管和行为监管框架,强化综合监管,以形成金融发展和监管强大合力,补齐监管短板,减少监管“盲区”、“真空”,确保金融系统良性运转。

      “思所以危则安矣,思所以乱则治矣”。维护金融安全是治国理政的一件大事,防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。经过多年发展,我国的金融体系、金融市场、金融监管、金融法治和金融调控体系已日趋完善,银行资本充足率、拨备覆盖率高,财政赤字和负债率低,可动用的工具手段多,我们有足够的智慧、能力和底气筑牢风险防线。只要坚持标本兼治、多方施策,我们就一定能防患未然、赢得主动,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

    责任编辑:yxt
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