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王鹤龄委员:支持安徽率先开展政策性担保银行试点-凯发k8国际|首页

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    来源:湖南省担保协会  2016年3月23日
        “在经济下行压力下,小微企业融资难问题更加突出,从安徽担保模式近年来取得的成绩可以看出,政策性担保是破解小微企业融资难题的有效方式。”全国政协委员王鹤龄在接受中安在线记者专访时建议,在安徽已有成功经验的基础上,借鉴德国模式,支持安徽率先开展政策性担保银行试点。
       “德国担保银行的杠杆效率很高,平均放大倍数7倍,已经成为德国金融体系中专业、专注服务小微企业最重要、最有特色的组成部分。”王鹤龄介绍,德国担保银行是辅助性政策性银行,以政策性资金、金融性融资、社会捐赠等作为资本金来源,以银行同业的身份与商业银行合作,共同为小微企业发放贷款,与商业银行按照8:2比例分担风险。
        据王鹤龄初步测算,如果按照德国担保银行模式,以安徽政策性担保体系现有4倍放大效能来算,可以盘活全国近8000家但保机构万亿存量资产,撬动4万亿信贷资金投入小微企业,如果不断接近德国担保银行的放大倍数,效应会更加明显。这有利于经济处于下行周期时,实施定向调控,帮助中小微企业渡过难关。
       “自2012年以来,安徽率先明确政策性定位,构建政策性担保体系,建立新型政银担合作模式。安徽“4321”新型政银担合作机制,得到相关部委及银行业金融机构的充分肯定。”王鹤龄指出,安徽具备开展试点工作的独特优势。一是具备良好环境。根据国家全面创新改革试验总体方案,安徽成为四个省级试验区之一,开展区域性政策性担保银行模式试点列被为创新改革的重要内容。二是具备扎实基础。目前,安徽担保集团是全国行业龙头,是全国首批“中央与地方财政担保风险分担补偿”政策试点承担单位,是全国首批“农业信贷担保体系建设”试点承担单位,成立了全国第一家省级农业信贷担保公司。省担保集团注册资本、净资产、融资担保放大倍数、新增担保额、在保余额、再担保余额等6项主要指标均排名全国行业第1位。
        “除了业已形成的良好基础,安徽还率先开展对德合作并取得实质性突破。”王鹤龄介绍,在2015年10月30日于合肥召开的中德经济顾问委员会第二次会议上,安徽担保集团和德国柏林-勃兰登堡担保银行签署了战略合作协议,已有1亿多元担保贷款落地。目前,与德国下萨克森州担保银行战略合作协议即将签署,安徽政策性担保体系与德国担保联盟正式对接。王鹤龄建议,支持安徽担保集团借鉴德国担保银行经验,在前期实践基础上,以区域性政策性担保银行定位,与地方金融法人机构开展合作,建立破解小微企业融资难题的长效机制。(记者 彭旖旎)

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